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第一编 失当行政行为救济基本理论3

第一章 失当行政行为救济概论3

第一节 失当行政行为的含义、表现与由来3

第二节 失当行政行为救济的必要性14

第三节 现当代行政法的发展与失当行政行为救济问题的出现18

第二章 失当行政行为救济的途径与方式42

第一节 行政救济的含义和特征42

第二节 失当行政行为的救济途径48

第三节 失当行政行为的救济方式53

第二编 现代申诉专员制度的发展与失当行政行为救济的域外考察59

第三章 现代申诉专员制度的历史与发展59

第一节 申诉专员制度的产生和发展59

第二节 申诉专员制度的内容66

第三节 对申诉专员制度的分析和评价73

第四章 瑞典申诉专员制度述评78

第一节 瑞典申诉专员的制度背景78

第二节 瑞典申诉专员的制度运行81

第五章 欧盟行政申诉专员制度述评94

第一节 欧盟行政申诉专员的产生94

第二节 申诉专员的设置与外部关系98

第三节 欧盟行政申诉专员制度运行101

第四节 评价与展望114

第六章 希腊申诉专员制度述评115

第一节 申诉专员产生的宪法和法律依据沿革116

第二节 申诉专员的组织机构116

第三节 申诉专员受理案件的范围120

第四节 申诉专员处理案件的程序与方式123

第五节 希腊申诉专员制度学说与评价126

第七章 罗马尼亚申诉专员制度述评130

第一节 申诉专员制度的产生130

第二节 申诉专员的地位和组织机构131

第三节 申诉专员受理案件的范围140

第四节 申诉专员处理案件的程序与方式145

第五节 罗马尼亚申诉专员制度学说与评价147

第八章 保加利亚申诉专员制度述评150

第一节 申诉专员制度的产生150

第二节 申诉专员的组织机构与地位154

第三节 申诉专员受理案件的范围159

第四节 申诉专员处理案件的程序与方式161

第五节 保加利亚申诉专员制度学说与评析165

第九章 立陶宛议会申诉专员制度述评171

第一节 立陶宛议会申诉专员制度产生的背景171

第二节 议会申诉专员组织结构175

第三节 对立陶宛议会申诉专员制度的评价179

第十章 加拿大申诉专员制度评析184

第一节 加拿大申诉专员制度设立的背景184

第二节 加拿大申诉专员制度的主要内容187

第三节 加拿大申诉专员制度评价及对我国的启示198

第十一章 菲律宾监察专员制度述评202

第一节 菲律宾监察专员制度的背景及内容202

第二节 菲律宾监察专员制度的实施效果207

第十二章 中国香港地区申诉专员制度述评210

第一节 香港申诉专员制度的产生和发展210

第二节 香港申诉专员制度的具体内容214

第三节 香港申诉专员制度成功运作的原因220

第三编 失当行政行为救济的中国实践227

第十三章 申诉专员制度对我国行政法治建设的启示227

第一节 建立对失当行政行为实施救济制度的必要性227

第二节 设置独立的机构专门处理对失当行政行为投诉的必要性228

第三节 对建立有关制度的分析229

第十四章 信访与失当行政行为救济235

第一节 我国信访制度的历史发展235

第二节 信访制度定位之分析240

第三节 信访制度创新之设想247

第十五章 行政监察与失当行政行为救济251

第一节 我国行政监察制度的历史发展251

第二节 行政监察制度定位之分析255

第三节 行政监察制度对失当行政行为救济的特点267

第十六章 行政诉讼、行政复议与失当行政行为救济276

第一节 行政诉讼与失当行政行为救济277

第二节 行政复议与失当行政行为救济285

第十七章 行政执法监督、投诉举报与失当行政行为救济300

第一节 行政执法监督与失当行政行为救济300

第二节 行政执法投诉举报与失当行政行为救济304

第十八章 法治国家视野下失当行政行为救济的新途径307

第一节 行政纠纷多种解决机制出现的时代背景307

第二节 行政纠纷解决新途径之具体表现314

第三节 行政纠纷解决新途径之特点与评价323

后记328