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序1

前言1

第一章 先秦时期初步萌生的民族宗教政策1

第一节 夏、商、周三代的民族关系与国家形成1

一 华夏民族的形成及其特点1

二 三代的民族关系与国家的统一5

第二节 中国古代宗教及其特征8

一 从自然崇拜到天神崇拜8

二 从祖先崇拜到宗庙制度10

三 从图腾崇拜到龙凤文化11

四 从“蒸享无度”到“敬德保民”12

五 古代传统宗教的特点13

第三节 古代民族观的形成时期——春秋战国16

一 明“华夷之辨”和立“夷夏之防”17

二 “重夏轻夷”和“尊王攘夷”20

三 “用夏变夷”和“修文德以来之”22

第四节 传统宗教的嬗变及儒家宗教观的形成25

一 “敬天法祖”的基本信仰25

二 “敬鬼神而远之”的宗教心理27

三 “神道设教”的实用主义态度29

第二章 秦汉魏晋南北朝逐步成型的民族宗教政策32

第一节 汉民族的形成及与周边民族的关系32

第二节 佛道的初兴及政府的管理38

一 古代传统宗教的整理定型38

二 道教的萌生和统治阶级的防范改造40

三 佛教的初传和政府的礼遇43

第三节 宗教政策推动了民族融合45

一 少数民族统治者对华夏传统宗教的认同45

二 少数民族政权的崇佛政策47

三 汉族政府宗教政策中的“华夷之辨”50

四 儒、释、道三教成为民族融合的心理基础54

第一节 大一统王朝的宽容、开明政策58

一 民族大融合潮流中宽容平等的心态58

第三三章 隋唐盛世宽容开放的民族宗教政策58

二 隋唐两代“三教并奖”的宗教政策61

三 主旋律中不协调的杂音64

第二节 边疆宗教问题的宽容处置65

一 对周边民族的“因俗而治”65

二 唐蕃和婚与汉藏佛教交流68

第三节 诸种西来宗教的初传和政府的优容71

一 大秦景教在中国的流行71

二 伊斯兰教的传入及中国穆斯林的出现74

三 祆教的流行与灭亡76

四 唐政府与回纥的交往及摩尼教的兴衰77

第四节 宽容开放的民族宗教政策与隋唐盛世81

第四章 宋辽夏金灵活实用的民族宗教政策83

第一节 宋王朝与周边民族的宗教83

一 “守内虚外”的基本国策84

二 与西域诸国的宗教往来87

三 对吐蕃诸部的恩抚与利用88

四 南方羁縻政策中的宗教问题90

五 海外贸易的发达及对胡商宗教的宽容92

第二节 辽朝对汉地宗教的推崇和认同96

一 木叶山崇拜与天地崇拜相结合96

二 狂热崇拜佛教和道教98

第三节 西夏崇佛政策的政治文化作用100

一 西夏佛教的发展与民族文化交流101

二 西夏佛教的社会作用104

一 传统的萨满信仰与天地祭祀的礼仪化108

第四节 金朝对汉地宗教的推崇和利用政策108

二 对汉地佛教的扶植与管理110

三 河北新道教的兴起和金廷的利用112

第五章 元王朝强力一统的民族宗教政策119

第一节 元代民族宗教政策的一般特点119

一 空前的政治统一和繁重的治理任务119

二 蒙古统治者的宗教信仰121

三 为政治统一服务的宗教政策124

第二节 对中原宗教的利用和管理129

一 对新道教的推崇与利用130

二 对汉地佛教的崇尚与利用133

三 也里可温教的传入与管理136

四 伊斯兰教的新发展138

五 严厉打击民间宗教140

第三节 帝师制度的建立与西藏并入版图142

一 蒙古贵族早期与藏传佛教领袖的交往143

二 帝师制度的建立和宣政院的职能145

三 元政府利用萨迦派治理西藏149

第四节 元代民族宗教政策的负面影响151

一 帝师徒属的不法行为引起民众不满152

二 密教传播加速了宫廷的腐败153

三 民族歧视政策葬送了元王朝154

第六章 明代平和开明的民族宗教政策156

第一节 运用宗教政策在西藏有效行使主权157

一 明初治藏政策的形成及其特点158

二 明中叶封黜无常、管理混乱167

三 明后期无力西顾，默认蒙古占领西藏173

第二节 对伊斯兰教的扶植和管理176

一 明政府管理伊斯兰教及穆斯林事务的机构176

二 对中原穆斯林的宽容和扶植177

三 对边疆穆斯林的怀柔恩抚188

四 伊斯兰教政策中的褊狭方面192

第七章 清代恩威并用的民族宗教政策195

第一节 清代政治统治的一般特点195

一 维护国家统一，反对民族分裂196

二 民族歧视与压迫政策199

三 怀柔同化政策204

第二节 对蒙古地区的宗教管理政策207

一 清帝眼中的喇嘛教207

二 “兴黄教以安众蒙古”211

第三节 对西藏地区的宗教管理政策222

一 优崇奖掖224

二 对宗教组织的严格管理230

三 分化利用236

四 严惩宗教队伍里的民族分裂分子240

五 对宗教领袖的轻蔑歧视和轻率处置242

六 清政府藏传佛教政策的历史作用247

第四节 清政府的伊斯兰教管理政策251

一 清政府处理伊斯兰教和穆斯林事务的机构251

二 清政府处理伊斯兰教和穆斯林事务的政策252

第八章 民国政府新旧杂陈的民族宗教政策265

第一节 矛盾的民族政策与国家统一265

一 民族政策中民主性与封建性新旧杂糅266

二 民族平等写入法律但又流于形式267

三 国际民族矛盾和国内民族矛盾错综复杂269

四 地方自治和国家统一的矛盾尖锐并存271

五 内地与边疆的忧患相互交织272

第二节 民国年间的汉藏关系和政府的藏传佛教政策273

一 英国侵略阴影下的汉藏关系274

二 优崇宗教领袖，尊重民族信仰和风俗278

三 利用重大宗教事件开展政治攻势284

四 拉拢亲汉活佛、僧官，影响西藏政局293

五 民国政府藏传佛教政策的评议299

第三节 民国政府对穆斯林的管理政策300

一 孙中山的伊斯兰教政策300

二 北洋政府的伊斯兰教政策302

三 国民党政府的伊斯兰教政策303

第四节 新疆地区从杨增新到盛世才的统治310

一 杨增新对伊斯兰教及穆斯林的了解与重视310

二 杨增新处理民族宗教事务的理论与政策312

三 金树仁、盛世才民族宗教政策检讨330

第九章 理论上的几点总结337

一 宗教信仰的多元性与国家政治的统一性337

二 宗教政策服务于民族政策338

三 宗教歧视源于民族压迫339

四 统治者的宗教观影响宗教政策的制定340

五 对宗教信仰宽容，对宗教活动管理严格342

六 宗教政策成为巩固国家统一的重要武器343

后记346