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第一编 东莞产业转型升级研究1

第一节 东莞产业转型升级的形势3

一、东莞产业发展特点3

二、东莞产业转型升级的做法和成效4

三、东莞产业转型升级面临的问题7

第二节 东莞产业转型升级的思路8

一、改造提升传统制造产业，增强优势产业竞争力8

二、大力发展现代服务业，提高转型升级服务水平12

三、培育发展高新技术产业，推动价值链走向高端20

四、加快发展先进制造业，推进工业适度重型化24

第三节 东莞产业转型升级的措施25

一、力促科技先行，加快推动东莞创造25

二、创建知名品牌，提升市场竞争力26

三、加强区域合作，提高产业协作能力27

四、增强外企根植性，提高产业可持续发展能力28

五、加强人才建设，为产业转型升级提供智力支撑29

第二编 东莞打造新兴物流城市研究33

第一节 打造新兴物流城市是东莞完善城市定位的战略选择35

一、东莞打造新兴物流城市是落实《纲要》的题中应有之义35

二、东莞打造新兴物流城市是对接大珠江三角洲物流圈的必然要求38

三、东莞打造新兴物流城市的定位完全符合实际40

四、东莞打造新兴物流城市与制造业名城、宜居生态城市相得益彰41

第二节 东莞物流业发展的现状及前景分析43

一、东莞与广州、深圳、佛山物流业发展的比较分析43

二、东莞物流业发展的瓶颈45

三、东莞物流业发展的前景分析47

第三节 东莞发展新兴物流业的思路与对策49

一、增强物流意识，把发展物流业纳入新兴战略产业49

二、大规模引进区外高级物流要素，支持区内要素的升级与整合50

三、加快虎门港建设，深化新兴物流城市战略实施52

四、优先发展物流前向关联高端产业，打造新兴物流平台55

五、强化政策引导，营造良好物流发展环境56

第三编 东莞民营经济竞争力研究59

第一节 东莞民营经济发展的现状和特点61

一、民间投资呈现“三二一”格局，新兴服务业发展迅猛62

二、产业集群向镇街集中，规模效应日益凸显62

三、产业链以配套加工为主，OEM比重依然较大64

四、企业治理以传统家族式为主，上市意愿普遍较低66

五、市场销售以出口为主，国内市场开拓逐步得到重视67

第二节 金融危机下东莞民营经济发展面临的挑战和机遇68

一、金融危机下东莞民营中小企业面临的新难题68

二、金融危机为成长型优质民营企业带来新机遇71

第三节 东莞民营企业竞争力评价——与温州、佛山、泉州等城市的比较73

一、规模竞争力评价74

二、结构竞争力评价76

三、技术竞争力评价79

四、市场竞争力评价80

五、效益竞争力评价83

第四节 提升东莞民营企业竞争力的战略思路和具体措施86

一、实施自主创新战略，提升企业科技水平87

二、实施名牌带动战略，培育叫得响的名品名牌90

三、实施企业治理战略，提升企业现代化管理水平91

四、实施市场开拓战略，提升“东莞制造”市场竞争力93

五、实施人力资源战略，为企业长远发展提供人才支撑95

第四编 东莞城市升级研究99

第一节 东莞城市发展现状101

一、东莞城市发展的历程101

二、东莞城市升级发展具备的基础104

三、东莞城市发展的显著特点105

四、推动城市升级是东莞的一项紧迫任务107

第二节 东莞城市升级发展面临的突出问题109

一、产业质量亟待提升109

二、管理体制亟待完善111

三、城市形态有待发育112

四、城市内涵有待深化113

五、人口素质有待提升115

第三节 加快推动东莞城市升级的对策建议116

一、强化制度支撑117

二、强化产业支撑119

三、强化人才支撑123

四、加大城市化推进力度124

五、发挥园区平台作用126

第五编 东莞金融业发展与融资方式创新研究129

第一节 从金融发展理论看东莞金融业的发展走向131

一、金融发展的相关理论131

二、东莞金融业的发展走向134

第二节 金融危机下东莞金融格局的变化136

一、金融危机未对东莞金融业造成实质冲击136

二、金融危机下东莞政府对金融业积极扶持140

三、东莞金融机构加速向多样化方向发展142

第三节 东莞融资困境的剖析144

一、经济发展伴随“金融脱媒”144

二、企业融资难“涛声依旧”148

三、东莞融资难背后的深层次思考153

第四节 东莞创新融资方式的对策思路157

一、完善金融基础建设，净化融资生态157

二、引导东莞民间资金进入金融市场，丰富民间投融资渠道158

三、继续推动中小型金融组织创新，适应中小企业融资需求159

四、推动担保机构对接中小企业融资，有效分担银行放贷风险162

第六编 东莞公共服务供给研究167

第一节 东莞已进入公共服务需求高增长阶段169

一、经济发展产生对公共服务的高需求169

二、从“自享”到“共享”扩大了公共服务需求173

三、追求幸福指数带来公共服务的新需求174

第二节 东莞公共服务的瓶颈176

一、将市场化简单地引入公共服务领域176

二、公共服务分区域提供体制，造成流入地的沉重压力177

三、公共服务的阶段性均衡点不易确定178

四、财权与事权不对称的公共财政体系180

第三节 优化公共服务结构181

一、优先发展社会性公共服务181

二、建立多层次社会公共服务体系182

三、加快发展事关民生大计的公共服务183

四、加紧发展促进产业结构转型升级的公共服务187

第四节 推进公共服务均等化188

一、加快完善欠发达地区的公共服务188

二、扩大社区公共服务190

三、推进新莞人共享公共服务192

第五节 提升政府公共服务效能195

一、加大公共财政转移支付力度195

二、建立公共资源公平配置机制198

三、提高政府公共服务绩效198

四、强化对非政府组织公共服务供给的监管200

第七编 东莞环境治理与保护研究203

第一节 环境保护的理论与政策法规205

一、环境保护的相关理论205

二、经济社会发展与环境保护的关系207

三、近年来我国环境保护的主要政策法规209

第二节 东莞环境治理的积极作为210

一、水环境综合治理211

二、企业污染整治与监管213

三、城乡环境综合整治216

四、生态建设与保护217

第三节 东莞环境质量的分析评价219

一、东莞环境质量的状况219

二、东莞环境治理的难题221

第四节 金融危机对生态环境保护的影响222

一、给协调环保与发展的关系提出新挑战222

二、“绿色革命”和结构调整给环境保护带来新机遇223

三、应对全球气候危机与“碳关税”给环境保护带来新的积极因素223

第五节 东莞环境治理与保护的深度推进224

一、切实转变发展理念和发展方式224

二、实施生态优先战略227

三、深入解决突出环境问题230

四、完善环境治理机制235

五、在全社会倡导和践行生态文明240

第八编 新莞人融入东莞城市社会研究243

第一节 新莞人融入东莞城市社会的重大意义和路径选择245

一、新莞人的社会融入：东莞新发展的重要课题245

二、新莞人融入东莞城市社会的意义247

三、新莞人融入东莞城市社会的路径选择249

第二节 推进经济融入，为新莞人融入东莞城市社会奠定坚实的基础256

一、新莞人经济融入东莞城市社会的主要障碍257

二、促进新莞人经济上融入东莞的对策建议263

第三节 建设移民文化，推进新老莞人文化与心理上的融合266

一、东莞文化特质分析267

二、新莞人文化融入东莞的障碍分析270

三、推进新老莞人文化融合的政策建议274

第四节 消除体制障碍，建立新莞人融入的社会支持体系276

一、新莞人融入东莞城市社会的体制障碍分析277

二、创新管理体制，建立新莞人融入东莞的社会支持体系281

后记287