“分层分类”与“异质异构” 中国西部大开发的政治经济调控【2025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载】

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前言9

第一章 导论1

第一节 问题的提出1

第二节 已有研究的检视6

第三节 研究思路及理论方法20

一、研究思路20

二、理论应用21

三、分析方法33

第四节 地域范围和行政单元34

一、本书主要依据的地域范围34

二、本书主要依据的行政单元36

第二章 中国区域发展差距的扩大38

第一节 改革开放以来的区域发展差距38

一、经济发展水平的地区差距38

二、社会发展水平的地区差距44

第二节 区域差距扩大的负面效应49

一、威胁政治稳定和国家统一49

二、制约国民经济的持续协调发展52

三、影响民族团结和社会稳定54

第三章 西部大开发的政策绩效及其实施条件59

第一节 西部大开发的适用地域及主要政策59

一、西部大开发战略的适用地域59

二、西部大开发的主要政策措施61

第二节 西部大开发战略的实施绩效65

一、经济总量规模66

二、经济增长速度67

三、人均GDP水平67

四、利用外资及对外贸易情况68

五、人民生活水平和受教育水平70

第三节 西部大开发政策适用地域的内部差异77

一、区域差异的涵义及其衡量指标77

二、西部地区的异质性分析81

第四章 西部大开发实施绩效的政治经济分析107

第一节 区域政策制定及实施方式的缺陷107

一、政策适用的地域过于宽泛108

二、流于“普惠制”的经济政策倾斜115

三、地方发展的趋同121

四、“自上而下”推行方式的弊端128

第二节 行政管理体制对西部发展的制约136

一、权力划分与职责界定的不合理136

二、“异质同构”对西部大开发的影响151

第五章 分层分类：西部大开发中的政策调整167

第一节 有限资源的空间最优配置168

一、援助西部发展资源的有限性168

二、避免资源配置的效率损失171

三、有限资源的最优配置模式176

第二节 政策与制度安排的差别化178

一、分层分类的政策安排178

二、转移支付的模式选择183

第三节 促进地方发展的多元化190

一、发展模式的多样化190

二、发展途径的多元化195

第四节 对中国区域政策走向的几点思考201

第六章 异质异构：西部大开发中的体制改革209

第一节 行政管理体制改革的出发点209

第二节 行政管理体制改革的基本原则212

一、保障地方政府决策的自主性212

二、消除“地方保护”与“诸侯经济”现象215

三、避免中央政府控制力度的衰减218

第三节 “异质异构”——行政管理体制改革的基本模式220

一、权力划分有大有小220

二、职责分配有多有少230

第四节 “异质异构”的其他制度安排241

一、适度调整行政区划241

二、改革官员的考评机制246

三、提升地方能力248

结语252

一、分层分类：区域政策的调整途径252

二、异质异构：行政体制的改革模式255

三、对上述调整路径的反思257

参考文献260

图表索引271

后记275