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第一章 社会矛盾指数研究的宏观背景1

第一节 转型中国的社会矛盾与冲突2

一、经济体制改革进入深水区，政府职能正在深层次调整2

二、社会结构改革严重滞后，社会管理体制正在变动3

三、利益格局深刻调整是推进改革、缓解社会矛盾的必然选择4

四、思想观念的深刻变化，多元化价值观对社会矛盾的发展影响深远7

第二节 转型社会的信访和信访研究9

一、信访工作与宏观经济社会环境的关系9

二、转型过程中信访面临的挑战12

三、社会矛盾指数研究是社会转型过程中信访工作的创新15

第三节 评估社会矛盾的新视角——社会矛盾指数研究16

一、评估和测量社会矛盾的新思维17

二、信访研究和信访实践的新理念21

三、政府科学决策、促进和谐的新视角23

第二章 信访矛盾、社会矛盾和社会矛盾指数27

第一节 信访的概念界定28

一、信访的内涵28

二、信访的外延31

第二节 信访的相关概念界定35

一、信访事项35

二、社会矛盾和信访矛盾36

三、社会矛盾指数相关概念41

第三节 信访矛盾与社会矛盾的关系44

一、两种不同性质社会矛盾的理论45

二、信访矛盾和社会矛盾的关系48

第三章 信访工作创新与社会矛盾指数研究53

第一节 新时期信访功能定位54

一、党和国家领导人对信访功能定位的指示54

二、信访功能定位的历史演变56

三、新时期信访功能定位的内涵与外延59

第二节 功能定位视角下的信访路径选择66

一、传统信访难以满足新时期信访功能定位的要求66

二、加强信访理论和工作实践研究是做好新时期群众工作、维稳工作的要求67

三、信访部门具备研究社会矛盾和社会问题的基础与优势68

第三节 社会矛盾指数研究与信访工作创新70

一、认识依据70

二、工作方法71

三、调控依据74

第四章 社会矛盾指数的设计思路77

第一节 社会矛盾冲突理论研究概述78

一、马克思主义社会矛盾思想的发展历程78

二、西方社会矛盾冲突理论学说82

第二节 社会矛盾指数研究的工作流程及方法87

一、前期研究阶段88

二、数据收集阶段90

三、指数分析阶段96

第三节 社会矛盾指数的设计原则及主要研究方法97

一、设计原则97

二、社会矛盾指数研究的主要方法99

第五章 社会矛盾指数指标体系101

第一节 指标体系的设计102

一、价值性矛盾102

二、物质性矛盾103

第二节 社会矛盾指数的测算及其应用109

一、主观社会矛盾水平的测算109

二、社会矛盾缓解机制的测算110

三、社会矛盾指数的计算111

第三节 权重体系介绍112

第四节 “社会矛盾指数”调查的程序114

一、进度表的设计114

二、方案的确定及问卷设计118

三、问卷执行以及质量控制121

四、社会矛盾指数研究报告的形成与结构123

第六章 社会矛盾指数研究的重点问题127

第一节 社会矛盾转化及公众的行为选择分析128

一、社会矛盾转化研究背景128

二、物质性矛盾与价值性矛盾的相互转化及原因分析130

三、公众行为选择133

第二节 人群划分与分析137

一、三类人群的划分137

二、三类人群的特征分析138

第三节 社会分层分析140

一、社会分层理论综述140

二、结合××市分析社会阶层情况142

第四节 征地拆迁问题研究161

一、选题背景161

二、征地拆迁工作中的主要困难与问题162

三、主要发现165

第七章 案例分析——以××市为例225

第一节 2012年××市社会矛盾现状分析226

一、社会矛盾有所缓解，主观矛盾水平有所下降226

二、物质性矛盾呈下降趋势，但矛盾行为烈度需引起关注227

三、价值性矛盾全面下降，但经济改革问题依然突出232

四、居民利益受损行为两极化，负面情绪积压233

第二节 ××市2013年社会矛盾发展形势预测分析236

一、收入差距难以缩小和民众对物价愈发关注的现象对社会稳定的负面影响日趋显现236

二、检举揭发类信访可能会高发237

三、环境污染问题突出，增加引发抗议型集体行动的可能性238

四、教育公平所积累的矛盾没有得到有效缓解，群体性事件发生的概率仍然在高位徘徊239

五、住房惠民工程方面的矛盾水平可能增加，群体性事件可能增多239

第三节 预防及化解社会矛盾的政策建议240

一、坚持科学发展观，继续缩短经济发展与社会发展之间的差距，缩减经济发展的社会代价240

二、加强和创新社会管理，强化刚性管理、重视柔性管理、完善行政性管理、提升自治性管理241

三、区别颠覆性和裂痕性不稳定，正视冲突行为缓解社会矛盾的作用241

四、扩大民生保障的普惠均等，完善社会保障体系242

五、拓宽民众利益诉求表达途径，提高对民众诉求的回应效率242

六、关注集体行动中的不同类型群体，减弱集体行动发生的推动力243

图表索引245

附录一 变量频数表251

附录二 ××市“社会矛盾指数”研究报告（2012）定量问卷296

后记325