图书介绍
政府和社会资本合作PPP1000问【2025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载】
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- 郑建新主编;郭秀宏,刘文杰副主编 著
- 出版社: 长沙:湖南大学出版社
- ISBN:9787566710918
- 出版时间:2016
- 标注页数:378页
- 文件大小:45MB
- 文件页数:392页
- 主题词:政府投资-合作-社会资本-问题解答
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图书目录
Ⅰ 认识篇 如何正确看待PPP?2
第一节 PPP的基本概念2
一、PPP的基本内容2
二、PPP的引申概念6
三、PPP的作用和意义14
第二节 PPP的政策与法规20
一、国外PPP政策法规概况20
二、国内PPP政策法规概况21
第三节 PPP的参与者29
一、PPP的相关参与方29
二、政府方关注的问题33
三、社会资本关注的问题35
第四节 PPP模式38
一、PPP模式的主要类别38
二、PPP项目的模式选择41
第五节 PPP模式的特征与本质47
一、PPP模式合作的长期性47
二、PPP融资的方式和特点49
第六节 PPP模式的应用53
一、PPP模式在国外的实践经验53
二、PPP模式在我国的实践应用56
Ⅱ 项目识别篇 如何找到可以做PPP的项目?62
第一节 项目识别62
第二节 项目发起65
一、PPP项目发起的基本内容65
二、政府方发起项目的重点问题66
三、社会资本发起项目的重点问题67
第三节 项目筛选69
一、PPP项目的筛选与评判69
二、存量项目转化为PPP的原则与要点71
三、项目采用PPP模式的适用性74
四、PPP项目的入库75
第四节 物有所值评价79
一、物有所值评价的基本内容79
二、物有所值评价的判断方法81
三、物有所值评价的工作流程81
四、物有所值定性评价的要点84
五、物有所值定量评价的要点90
六、物有所值评价的实践应用93
第五节 财政承受能力论证95
一、财政承受能力论证的基本内容95
二、财政承受能力论证的工作流程96
三、财政承受能力论证的实践应用101
第六节 项目财务分析105
一、财务分析相关概念及内容105
二、财务分析原则与作用105
三、PPP项目财务分析方法109
Ⅲ 项目准备篇 如何开展PPP项目的准备工作?114
第一节 准备阶段工作114
一、准备阶段的主要工作114
二、准备阶段的并行工作117
第二节 管理架构的组建119
一、PPP项目的协调机制119
二、PPP项目的实施机构120
三、PPP项目的评估体系121
第三节 实施方案的编制123
一、方案编制的前期工作123
二、实施方案的编制要点124
三、实施方案的主要内容126
第四节 付费机制与调价机制129
一、PPP项目的付费机制129
二、PPP项目的调价机制134
第五节 项目合作与风险分配135
一、PPP项目的合作方式138
二、PPP项目的风险分配139
第六节 交易结构与补贴设计145
一、交易结构的制定145
二、财政补贴的设计147
三、项目用地的取得149
四、投资回报机制的设定151
五、PPP项目的特许经营154
第七节 合同体系159
一、合同体系的核心内容159
二、合同中的边界条件166
三、合同中的不放弃条款173
四、合同中双方的权利与义务174
五、PPP项目的违约责任176
六、合同争议与解决181
第八节 项目融资184
一、PPP项目的融资模式184
二、PPP项目的市场化188
三、PPP项目的融资责任190
第九节 监管架构192
一、PPP项目的监管架构194
二、PPP项目的授权194
三、PPP项目的监管方式195
第十节 采购方式的选择198
一、社会资本方的选择198
二、PPP项目的采购方式199
三、PPP项目的采购程序200
第十一节 实施方案的审核202
一、实施方案审核的基本内容202
二、准备阶段物有所值与财政承受能力的论证203
三、如何处理未通过审核的实施方案204
Ⅳ 项目采购篇 如何选择合适的社会资本方?206
第一节 项目采购阶段的工作206
一、政府采购与PPP采购的基本概念206
二、PPP采购的法律依据与适用208
三、PPP采购中的市场测试212
第二节 资格预审214
一、资格预审的基本内容214
二、资格预审文件的编制与公告220
三、资格预审的评审222
第三节 采购流程230
一、不同采购方式的采购流程230
二、不同采购流程的控制节点236
第四节 采购文件的编制240
一、采购文件编制的基本内容240
二、采购文件具体内容的编制241
三、采购文件的发布256
第五节 响应文件的审批258
一、响应文件的基本内容258
二、响应文件的具体审批259
三、响应文件的审批方法267
四、响应文件的审批结果273
第六节 谈判和合同签署276
一、PPP项目的合同谈判276
二、PPP项目的合同签署282
三、PPP项目的合同效力285
Ⅴ 项目执行篇 如何将PPP项目执行到位?290
第一节 项目公司设立290
一、项目公司的设立290
二、项目公司的机构设计292
三、项目公司的股权设计298
四、项目公司的土地获取301
五、项目公司的出资与股权分配303
六、项目公司的治理结构307
第二节 融资管理314
一、融资管理的基本内容314
二、PPP项目的融资风险316
第三节 绩效监测与支付317
一、PPP项目的监管317
二、PPP项目的绩效检测324
三、PPP项目的政府临时接管327
第四节 中期评估333
一、中期评估的基本内容333
二、中期评估的风险管控335
第五节 执行管理336
一、PPP项目执行阶段的基本问题336
二、PPP项目执行阶段的管理问题339
三、PPP项目竣工与运营的问题341
四、PPP项目的违约处理与终止的问题343
Ⅵ 项目移交篇 如何让PPP项目有个漂亮的收尾?346
第一节 移交准备346
一、PPP项目移交的基本原则346
二、PPP项目移交工作组的组建347
三、PPP项目的退出347
四、PPP项目的移交情形358
五、PPP项目的移交条件和标准361
六、PPP项目的补偿方式362
七、PPP项目的资产评估363
八、PPP项目移交的合同转让364
第二节 性能测试366
一、性能测试的基本内容366
二、性能测试的标准367
第三节 资产交割368
一、PPP项目资产交割的程序368
二、PPP项目的管理权移交370
第四节 绩效评价371
一、绩效评价的基本内容371
二、绩效评价的标准体系373
三、绩效评价结果的影响因素375
后记376
参考文献378
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