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第一章 行政与行政法9

一、行政：国家行政与公共行政9

二、行政的“疆域”：行政职能与权限范围13

三、行政法：调整行政关系与规范行政行为20

四、行政法的功能：管理、控权与平衡29

第二章 行政法的法源36

一、国外行政法的一般法源36

二、我国行政法的一般法源41

三、行政立法46

四、法律解释53

五、行政法的基本原则57

第三章 行政法主体71

一、行政法主体：概念与范围71

二、行政主体：认定标准与范围72

三、行政行为实施人：行政公务人员及其法律身份75

四、行政相对人：概念、类型及其权利79

第四章 行政行为的界定、分类与效力92

一、行政行为的界定92

二、典型的行政行为与非典型的行政行为96

三、行政行为的一般分类103

四、行政行为的效力108

第五章 行政行为的主要形式113

一、行政规划114

二、行政命令117

三、行政许可120

四、行政征收126

五、行政征用129

六、行政给付132

七、行政确认137

八、行政裁决141

九、行政奖励147

十、行政处罚149

十一、行政强制153

第六章 行政行为的生效要件与合法要件164

一、行政行为的生效要件165

二、行政行为的合法要件180

三、有瑕疵行政行为及其后果192

第七章 非强制行政行为201

一、行政指导201

二、行政合同208

三、政府采购223

第八章 行政程序245

一、行政程序与行政程序法245

二、行政程序法的价值与目标模式251

三、行政程序法的基本制度261

四、违反行政程序法行为的法律责任267

五、建立健全我国现代行政程序法的若干思考271

第九章 行政复议278

一、行政复议制度的历史回顾278

二、我国行政复议的性质与基本制度284

三、《行政复议法》对《行政复议条例》的发展298

四、我国现行行政复议制度的不足和对之加以完善的建议302

第十章 行政诉讼的目的、功能与基本原则309

一、行政诉讼的目的309

二、行政诉讼的功能317

三、行政诉讼的基本原则：合法性审查原则320

第十一章 行政诉讼的范围335

一、关于确定行政诉讼范围的基本理论335

二、行政诉讼的肯定范围348

三、行政诉讼的否定范围356

四、关于若干特殊行政行为可诉性的探讨361

第十二章 行政诉讼当事人375

一、行政诉讼原告资格375

二、行政诉讼被告390

三、行政诉讼第三人396

第十三章 行政诉讼证据410

一、概述410

二、举证责任416

三、行政诉讼中的补证430

四、人民法院调取证据433

第十四章 行政诉讼体制、程序与审判方式438

一、行政诉讼体制438

二、起诉与受理440

三、一审与二审449

四、行政审判方式改革459

第十五章 行政诉讼的种类与裁判标准463

一、行政诉讼的种类463

二、行政诉讼的判决标准470

三、WTO规则评价行政行为的正当程序标准480

第十六章 行政裁判执行与非诉执行484

一、行政裁判的执行484

二、非诉执行491

第十七章 行政判例501

一、行政判例的意义501

二、行政判例的构成和适用506

三、行政判例的类型509

四、发展我国行政判例的途径和举措512

第十八章 国家赔偿与国家补偿519

一、国家赔偿责任的构成要件519

二、国家赔偿的范围529

三、国家赔偿的申请人与被申请人533

四、国家赔偿的方式与标准537

五、国家赔偿的程序541

六、国家补偿的性质545

七、国家补偿的种类549

八、国家补偿的程序553

附录：主要参考文献目录560