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第一部分 申论概述及命题趋势3

第一章 申论3

第一节 什么是申论3

一、申论的由来3

二、申论与策论3

三、申论在公务员考试中的地位和作用4

第二节 解读申论考试4

一、申论考试的性质4

二、申论考试的特点5

三、申论考试的命题思路及考察要点6

四、最新考纲解读6

第三节 申论考试的试卷结构7

一、申论试卷的结构形式7

二、申论试卷结构内容分析9

三、申论试卷解题样例10

第四节 申论写作的步骤13

一、申论写作是一种虚拟公文写作13

二、申论的起草14

三、申论的修改16

四、申论的定稿18

第二章 历年申论真题详解19

2008年试卷解析及答卷点评19

2007年试卷解析及答卷点评29

2006年试卷解析及答卷点评38

2005年试卷解析及答卷点评47

2004年试卷解析及答卷点评52

2003年试卷解析及答卷点评58

2002年试卷解析及答卷点评65

2001年试卷解析及答卷点评71

2000年试卷解析及答卷点评77

第三章 申论命题趋势分析及应试指导83

第一节 申论考试的变化与命题趋势83

一、2000—2008年中央国家机关申论考试试卷对照分析表83

二、“破译”申论考试的命题趋势87

三、解读2008年《申论》真题试卷新变化89

四、2009年《申论》考试命题趋势预测90

第二节 申论应试的“战略”把握91

一、熟知申论考试的测评要素91

二、把握申论考试的测评环节92

三、做好申论考试的心理准备93

四、《申论》考试评分参考标准97

第三节 申论考试高分对策98

一、把握申论考试的基本法则98

二、总结答题规律与答题套路101

三、形成良好的答题习惯102

四、考前集中训练，做题把握关键103

第四节 申论考试的注意事项114

一、申论应试的三个注意114

二、申论考试的六“不该”115

第二部分 申论写作能力的提高119

第四章 阅读理解能力的提高119

第一节 阅读理解的基本要求119

一、什么是阅读理解能力119

二、阅读理解能力的主要方面119

三、申论的阅读理解能力121

第二节 阅读理解的应试方法与技巧122

一、第一步阅读理解的原则122

二、第二步阅读理解的应试方法123

三、第三步阅读理解能力的提升要素123

第三节 典型试卷及样例分析124

一、试卷分析124

二、样例分析127

第四节 阅读理解能力存在的问题130

第五节 阅读理解能力的培养与提高133

一、阅读方式的培养133

二、阅读方法训练134

三、阅读理解能力的培养135

第五章 分析概括能力的提高138

第一节 分析概括能力概述138

一、综合分析能力138

二、概括能力139

第二节 分析概括能力的应试方法与技巧140

一、综合分析的基本方法140

二、综合概括的方法143

三、分析一般材料的方法145

四、概括复杂材料的常见方法147

五、概括材料的具体方法148

六、应试技巧151

第三节 典型试卷及样例分析151

一、试卷分析151

二、样例分析156

第四节 分析概括过程中应避免的问题158

一、应当注意避免欠“准”158

二、应当注意避免欠“深”159

三、应当注意避免欠“新”160

第五节 分析概括能力的培养与提高161

一、分析与理解能力的培养与提高161

二、综合与概括能力的培养与提高161

第六章 提出方案和解决问题能力的提高162

第一节 提出方案和解决问题能力的基本要求162

一、提出方案和解决问题能力要求162

二、提出方案的答题要求与基本原则163

第二节 提出方案的主要方法与应试技巧165

一、提出方案对策的两把“金钥匙”165

二、应试技巧166

第三节 典型试卷及样例分析167

一、试卷分析167

二、样例分析169

第四节 提出方案和解决问题过程中应避免的问题173

第五节 提出方案和解决问题能力提高的方法步骤176

一、明确题目考察的要求177

二、明确拟定方案的一般步骤178

三、掌握方案的要素、结构178

四、检查方案的完整性和可行性178

第七章 语言表达能力的提高179

第一节 语言表达能力的基本要求179

一、总体要求179

二、文体的要求179

三、语言特色和风格的要求180

第二节 典型试卷样例分析180

第三节 语言表达能力应避免的问题186

第四节 语言表达能力提高的方法189

一、准确189

二、通顺190

三、简明190

四、朴实191

五、生动191

六、通俗易懂，平实朴素191

七、既动之以情，又晓之以理191

八、言简意赅192

九、长短适宜192

第八章 议论论证能力的提高193

第一节 申论的议论论证能力193

一、议论论证能力概述193

二、议论文的特点193

三、议论的基本结构194

第二节 议论论证三要素195

一、论点195

二、论据196

三、论证197

第三节 议论论证的主要方法197

一、议论论证的含义197

二、议论论证的方法198

第四节 申论议论论证能力的试卷分析205

第五节 申论议论论证能力存在的问题与提高方法210

一、申论议论论证能力存在的问题210

二、申论议论论证能力提高的方法211

第三部分 申论应用文写作215

第九章 应用文写作概述215

第一节 应用文概念、特点与种类215

一、应用文的概念和作用215

二、应用文的特点215

三、应用文的种类216

第二节 应用文的立意、素材与结构217

一、应用文的立意217

二、应用文的素材要求218

三、应用文的结构219

第三节 应用文的语言与表达方式222

一、应用文的语言要求222

二、应用文的表达方式222

第十章 常用应用文写作225

第一节 讲话稿225

一、讲话稿的概念和作用225

二、讲话稿的种类及其内容结构225

三、讲话稿的表达技巧228

四、讲话稿的写作要求229

第二节 报告231

一、报告的概念和历史沿革231

二、报告的特点231

三、报告的种类232

四、报告的结构和写作方法236

五、报告的写作要求237

第三节 意见237

一、意见的概念237

二、意见的特点237

三、意见的种类238

四、意见的结构和写作方法242

五、意见的写作要求243

第四节 通报243

一、通报的概念和历史沿革243

二、通报的特点243

三、通报的种类244

四、通报的写作方法246

五、通报的写作要求247

第五节 请示247

一、请示的概念247

二、请示的特点247

三、请示的种类247

四、请示的结构和写作方法249

五、请示的写作要求249

第六节 工作计划250

一、工作计划的含义250

二、工作计划的作用250

三、工作计划的特点251

四、工作计划的分类251

五、工作计划的结构252

六、制订计划的过程255

七、工作计划的撰写要求256

第七节 工作总结257

一、工作总结的含义257

二、工作总结的作用257

三、总结与计划的关系257

四、工作总结的特点258

五、工作总结的种类258

六、工作总结的一般格式259

七、总结常用的结构形式261

八、工作总结的撰写要求263

第八节 调查报告265

一、调查报告的性质和作用265

二、调查报告的特点266

三、调查报告的种类267

四、调查报告的结构及写法268

五、怎样写好调查报告272

第九节 简报277

一、简报的含义和特点277

二、简报的作用和分类277

三、写作方法和编辑方法278

四、写作与编辑要求281

第四部分 社会时政热点问题集锦285

热点问题一 依法行政：从政府法制到法治政府285

热点问题二 五年民生政策推进路线图291

热点问题三 信用卡中介泛滥隐藏巨大法律经济风险293

热点问题四 贫困毕业生艰辛还贷路296

热点问题五 向奢侈浪费行为挥起十把砍刀299

热点问题六 限塑令执行月余消费者诸多困惑待解302

热点问题七 北京流动妇女维权现状调查305

热点问题八 北京奥运的精神遗产308

热点问题九 关注政府应急管理能力311

热点问题十 行政诉讼法应保护公民权益而非政府权威315

热点问题十一 解决收入分配问题进入新阶段318

热点问题十二 切实加强农业基础建设320

热点问题十三 当代青年与核心价值体系建设323

热点问题十四 代表、委员解读政府工作报告关键词326

热点问题十五 追问首都机场高速15年巨额收费328

热点问题十六 汶川救灾中的国家力量331

热点问题十七 加强粮食宏观调控确保国家粮食安全334