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目 录1

导论1

一、经济与政治的关系：一个古老而常新的1

问题1

1．经济与政治的含义1

2．经济与政治关系的历史考察4

3．马克思主义关于经济与政治关系的基本11

观点11

二、市场经济与政治发展的全球考察14

1．市场经济的产生及其主要发展阶段14

2．市场经济的特点18

3．市场经济中政治发展的一般特征与趋势20

三、政治发展研究中若干值得探索的问题30

1．市场经济是否必然导致政治发展30

2．政治发展的“度”与过程35

3．政治发展的国际化40

4．政治发展与社会的全面进步42

第一章市场经济与国家权威的运用47

一、国家在经济发展中的作用47

1．“守夜人”理论——早期自由放任主义者的观点49

2．国家权威的再确认——凯恩斯革命51

3．国家权威的危机——新自由主义的出现53

4．福利国家：国家权威在西方的扩大56

5．东亚之谜：对国家权威的另一个注释58

二、中国经济体制转轨过程中的国家与市场：问题与困惑60

1．改革中保持中央权威的问题62

2．转变政府职能的问题64

3．公平与效率问题68

4．中央与地方关系问题71

5．腐败问题73

三、现代市场经济中的国家75

1．“市场失灵”76

2．有效的国家干预79

3．“政府失灵”83

4．适度的国家干预——市场经济国家的86

最终选择86

5．中国政府在建立社会主义市场经济体制89

中的应有作为89

2．出现非动员型的政治参与 （190

第二章市场经济与政府机构改革99

1．经济学中的政府：一种同市场交互作用100

的力量100

一、市场经济中的政府：多维度的理论透视100

2．政治学中的政府：权力制约下的公共105

管理部门105

公共管理组织108

3．行政学中的政府：追求效率和公正的108

二、政府改革：席卷世界的潮流111

1．政府改革的5种模式111

2．国外政府改革的基本内容116

3．国外政府改革的几点启示121

三、中国政府改革的理论和实践探索122

1．政府改革的理论探索123

2．中国政府机构改革：旧体制下的恶性125

循环125

3．中国政府改革：艰难的新探索130

四、转型期的中国政府机构改革：困境和选择135

1．转型期的改革：中国政府改革的空间和135

时序定位135

2．变革的困境：矛盾的对峙和延展143

3．困境中的选择：方向、方式和方法153

1．社会生活中的政治参与157

一、市场经济下的政治参与157

第三章市场经济与政治参与157

2．市场经济对政治参与的一般要求162

二、现阶段中国政治参与的背景与起点168

1．中国政治参与的历史前提169

2．中国政治参与的现实起点175

三、转型时期中国民众的政治参与183

1．传统型的政治参与大为减少183

3．旨在影响政策的政治参与明显加强193

4．民众参政活动不平衡198

四、政府在民众参政活动中的作为204

1．明确政治参与的指导原则和衡量标准204

2．鼓励民众积极参政204

3．积极推进制度化建设207

4．培养理性的公民208

5．保持适度的政治参与209

6．充分发挥民间精英和社团的作用212

7．平衡阶层参政差距214

第四章市场经济与政治稳定217

一、关于政治稳定的理论分析217

1．政治稳定的界定和实质218

2．政治稳定的形态和特点223

3．政治不稳定的契机226

4．政治稳定机制227

二、经济发展与政治稳定的互动关系233

1．经济发展与政治稳定的直接相关性233

2．经济发展对政治稳定的间接影响235

3．经济发展与政治稳定相互关系的实证分析241

三、中国转型时期的政治稳定254

1．市场经济对中国政治稳定的特定要求255

2．影响中国政治稳定的现实因素258

1．实现中国政治稳定的原则和必要条件267

四、稳进：中国市场经济发展与政治稳定的267

最佳结合267

2．实现中国政治稳定的对策和措施273

3．中国政治稳定的前景展望285

第五章市场经济与政治文化288

一、市场经济要求民主型政治文化288

1．政治文化的基本含义288

2．市场经济下的政治意识290

3．民主型政治文化293

二、转型中的中国政治文化297

1．当代中国政治文化的三个来源297

2．市场经济下中国政治文化的变革308

三、建立与市场经济相适应的新型政治文化315

1．对传统政治文化与西方政治文化的扬弃315

2．政治社会化——建立新型政治文化的318

途径318

重点321

3．提高公民素质——建立新型政治文化的321

第六章市场经济与国际战略的调整326

一、现代市场经济的国际性与开放性328

1．市场经济在现代的发展趋势329

2．现代市场体系、国家利益与全球一体化334

3．现代市场经济体系演进的历史动力338

二、国际战略：政治发展的必要内容和尺度342

1．政治发展的现实层面：国际战略344

2．国际战略是衡量政治发展水平的新维度353

三、中国国际战略的调整357

1．体制改革与政治发展359

2．后冷战与一体化时代的战略调整364

3．亚太时代与中国国际战略重建369

主要参考文献373

后记378