图书介绍
当代中国政府行政派出组织研究【2025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载】
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- 董娟著 著
- 出版社: 北京:人民出版社
- ISBN:9787010143132
- 出版时间:2015
- 标注页数:323页
- 文件大小:61MB
- 文件页数:332页
- 主题词:国家行政机关-行政管理-组织制度-研究-中国
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图书目录
绪论1
一、选题旨趣1
二、研究综述3
(一)国内研究现状3
(二)国外研究现状18
三、研究内容20
四、概念解析21
五、研究方法25
第一章 集权与统治:中国政府行政派出组织的历史发展27
一、中国古代的行政派出组织28
(一)中国古代行政派出组织的源起28
(二)中国古代行政派出组织的特点33
(三)中国古代行政派出组织的影响35
二、中华民国时期的行政派出组织44
(一)民国时期行政派出组织的类型45
(二)民国时期行政派出组织的特征47
(三)民国时期行政派出组织的功能52
第二章 集权与分权:国外政府行政派出组织的运行实践56
一、国外政府行政派出组织的发展情况56
(一)国外行政派出组织的类型57
(二)国外行政派出组织的目的62
(三)国外行政派出组织的特点67
二、国外行政派出组织的个案:日本的实践79
三、国外行政派出组织的典型:以法国为例89
第三章 分散与集中:当代中国政府行政派出组织的基本状况109
一、当代中国政府行政派出组织的发展缘由109
(一)政治发展的需要110
(二)经济发展的需要111
(三)社会管理的需要113
(四)自身管理的需要114
二、当代中国政府行政派出组织的主要分类115
(一)为了府际沟通设置的行政派出组织116
(二)为了强化监管设置的行政派出组织120
(三)为了履行特殊职能设置的行政派出组织127
三、当代中国政府行政派出组织的基本特征130
(一)内容的创新性131
(二)存在的过渡性132
(三)管理的复杂性134
第四章 结构与要素:当代中国政府行政派出组织的基本构成136
一、派出政府137
(一)派出政府的形式137
(二)派出政府的功能143
二、派出权力148
(一)派出权力的来源148
(二)派出权力的形式152
(三)派出权力的作用156
三、派出组织159
(一)派出组织的结构160
(二)派出组织的功能165
四、派出人员169
(一)派出人员的产生170
(二)派出人员的组成171
(三)派出人员的管理173
第五章 监督与控制:当代中国政府行政派出组织的派出管理178
一、强化对派出权力的规范178
(一)加强行政派出的专门性立法179
(二)增强对派出授权的监管182
(三)强化派出权力的外部监督184
二、增强对派出组织的控制186
(一)理性预设组织目标186
(二)合理控制组织规模189
(三)强化组织内部监管192
三、加强对派出人员的监管194
(一)严格设定人员职数194
(二)推行双重考评机制197
(三)加强对负责人监管200
第六章 问题与对策:当代中国政府行政派出组织的现实展望203
一、行政派出组织的存与废:以街道办事处为例203
(一)街道办事处的产生与发展204
(二)街道办事处的存废改革207
(三)街道办事处的发展路径209
二、行政派出组织与政府管理创新:以开发区管委会为例214
(一)开发区管委会对政府组织管理的创新215
(二)开发区管委会对政府人员管理的创新218
(三)开发区管委会对政府绩效管理的创新222
三、行政派出组织与行政监督:以政府监察为例226
(一)行政派出与行政监督的历史渊源227
(二)我国行政派出监督的基本形态228
(三)国外行政派出监督的主要方式231
(四)当前我国行政派出监督存在的问题232
(五)我国行政派出监督的趋势展望239
第七章 改革与路径:行政派出组织未来发展的理论思考245
一、行政派出与区域管理245
(一)行政派出组织与区域管理的历史实践246
(二)行政派出理论对当前区域管理的设想249
(三)行政派出管理对我国区域治理的意义252
二、行政派出与行政区划256
(一)行政派出与行政区划的演变257
(二)行政派出与我国行政区划改革262
(三)行政派出对我国行政区划的意义266
三、行政派出与行政层级268
(一)行政派出对行政层级的影响269
(二)行政派出与减少行政层级的实践271
(三)行政派出与减少行政层级的理论思考280
四、行政派出与基层治理284
(一)行政派出与我国的基层治理286
(二)行政派出与国外的基层治理290
(三)行政派出与我国基层治理创新的思考293
结束语299
附录305
参考文献310
后记321
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