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导言 社会治理是社会管理的升级版1

第一章 建立社会治理体制的时代背景7

第一节 社会结构深刻变迁7

第二节 利益格局深刻调整13

第三节 思想观念深刻变化16

第四节 社会风险不断加大19

第五节 传统模式严重滞后22

第二章 社会治理体制的总体概述27

第一节 社会治理体制的历史演变27

第二节 社会治理体制的主要特点33

第三节 社会治理体制的有利条件38

第四节 社会治理体制的经验借鉴43

第五节 社会治理体制的中国特色50

第三章 党对社会治理的领导63

第一节 社会治理事关巩固党的执政地位63

第二节 党对社会治理的领导65

第三节 建立和完善党委领导社会治理的体制74

第四节 正确处理党委领导和其他社会治理主体的关系84

第四章 政府社会管理87

第一节 政府职能中的社会管理87

第二节 我国政府社会管理现状94

第三节 政府社会管理体制改革101

第四节 政府社会管理法治建设108

第五章 人民团体参与社会治理113

第一节 人民团体的性质和特点113

第二节 共青团组织参与社会治理120

第三节 工会组织参与社会治理128

第四节 工商联组织参与社会治理134

第五节 妇联组织参与社会治理140

第六节 其他人民团体参与社会治理147

第六章 社会组织参与社会治理159

第一节 社会组织的概念、类型与特征159

第二节 社会组织参与社会治理的作用166

第三节 社会组织参与社会治理的现状与不足171

第四节 社会组织参与社会治理的基本路径179

第七章 城市社区治理185

第一节 城市社区治理的内涵及其变迁185

第二节 城市社区治理的成就和困境189

第三节 城市社区治理的法规制度建设191

第四节 城市社区治理角色和权责195

第五节 社区治理多元主体互动协作机制200

第八章 农村社区治理205

第一节 农村社区的类型与特征205

第二节 农村社区治理的历史沿革209

第三节 农村社区治理的地方实践与模式推介215

第四节 农村社区治理的误区与瓶颈220

第五节 实现农村社区善治的理念、方法与机制226

第九章 中国特色信访工作237

第一节 信访工作的开创与发展237

第二节 信访工作的改革探索241

第三节 信访工作面临的严峻形势249

第四节 新形势下信访工作的出路254

第十章 流动人口服务与管理261

第一节 流动人口服务与管理的历史沿革261

第二节 流动人口服务管理中的问题与原因分析274

第三节 流动人口服务与管理的地方实践279

附录291

健全公共安全体系是社会治理创新的重要任务291

在社会治理新常态下加强应急管理293

后记307