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第一章 行政强制法导论1

第一节 《行政强制法》的法律地位1

第二节 《行政强制法》的立法宗旨5

第三节 实施《行政强制法》应当做好的工作7

第二章 行政强制的概念10

第一节 行政强制的界定10

第二节 行政强制措施、行政强制执行的含义及其区别11

第三节 特殊行政强制12

第三章 行政强制的基本原则14

一、行政强制法定原则14

二、行政强制适当原则15

三、教育与强制相结合原则16

四、禁止谋利原则16

五、权利救济原则17

第四章 行政强制的种类和设定19

第一节 行政强制措施的种类19

一、限制公民人身自由19

二、查封场所、设施或者财物21

三、扣押财物23

四、冻结存款、汇款24

五、其他行政强制措施26

第二节 行政强制措施的设定权26

一、符合我国的立法体制27

二、与有关法律规定相衔接28

三、符合现阶段行政管理的实际29

第三节 行政强制执行的方式33

一、加处罚款或者滞纳金34

二、划拨存款、汇款34

三、拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物35

四、排除妨碍、恢复原状36

五、代履行36

六、其他强制执行方式38

第四节 行政强制执行的设定权39

第五节 设定行政强制的听取意见和说明理由制度41

一、听取意见制度42

二、说明理由制度42

第六节 行政强制后评估制度43

一、设定机关后评估44

二、实施机关后评估44

三、公民、法人或者其他组织提出意见和建议44

第五章 行政强制措施实施程序45

第一节 行政强制措施实施程序的概念和意义45

一、行政强制措施实施程序的概念45

二、严格行政强制措施实施程序的意义47

第二节 行政强制措施的实施主体48

一、关于实施行政强制措施的行政机关48

二、关于法律、行政法规授权的组织52

三、行政强制权不得委托实施54

四、相对集中行政强制措施权55

五、行政强制措施的实施人员60

第三节 实施行政强制措施的一般规定62

一、违法行为显著轻微或者没有明显社会危害性可以不采取行政强制措施62

二、实施行政强制措施的一般程序63

三、紧急情况下的行政强制措施程序69

四、限制人身自由的行政强制措施实施程序70

五、涉嫌犯罪案件财物的移送73

第四节 查封、扣押行政强制措施的实施程序75

一、查封、扣押的实施主体75

二、查封、扣押的对象76

三、查封、扣押的实施程序79

四、查封、扣押的期限81

五、查封、扣押财物的保管82

六、查封、扣押财物的处理和解除85

第五节 冻结存款、汇款行政强制措施的实施90

一、冻结的实施主体91

二、冻结的实施程序93

三、冻结决定书95

四、冻结的期限96

五、冻结存款、汇款的解除97

第六章 行政机关强制执行程序100

第一节 行政机关强制执行程序的一般规定100

一、行政机关强制执行程序的概念及意义100

二、行政机关强制执行的一般程序102

第二节 金钱给付义务的执行124

一、加处罚款或者滞纳金124

二、划拨存款、汇款133

第三节 代履行136

第七章 申请人民法院强制执行程序141

第一节 申请人民法院强制执行概述141

一、行政机关申请人民法院强制执行的概念、特征及功能141

二、行政机关申请人民法院强制执行的性质143

三、行政机关申请人民法院强制执行的制度依据145

第二节 行政机关的申请148

一、申请强制执行的前提条件148

二、申请强制执行的期限154

三、催告157

四、提出申请158

第三节 人民法院的审理159

一、管辖159

二、受理160

三、审查161

四、裁定166

第四节 强制执行裁定的实施168

一、强制执行裁定的实施主体168

二、强制执行裁定实施主体的改革探索170

三、强制执行裁定的实施期限173

四、强制执行裁定实施过程中的执行协议175

第五节 人民法院强制执行的费用176

一、人民法院强制执行费用的承担主体176

二、人民法院委托拍卖程序178

三、执行款项的处理178

第八章 行政强制中的法律责任179

第一节 法律责任概述179

一、法律责任的概念179

二、法律责任的特征181

三、法律责任的功能182

四、法律责任的种类183

第二节 行政机关及其工作人员的法律责任185

一、概述185

二、行政机关及其工作人员承担法律责任的主要情形186

三、行政机关及其工作人员法律责任的追究主体195

四、行政机关及其工作人员承担法律责任的主要方式197

第三节 其他法律责任207

一、金融机构的法律责任207

二、人民法院及其工作人员的法律责任213

附录216

中华人民共和国行政强制法（2011年6月30日）216

关于《中华人民共和国行政强制法（草案）》的说明（2005年12月24日）233

全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国行政强制法（草案五次审议稿）》修改意见的报告（2011年6月30日）238

国务院关于贯彻实施《中华人民共和国行政强制法》的通知（2011年8月14日）240

德国行政执行法245

日本行政代执行法251

我国台湾地区“行政执行法”253

后记266