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行政法规、行政法规性文件与解读1

国务院关于非公有资本进入文化产业的若干决定（2005年4月13日）1

目录1

国务院办公厅转发商务部等部门关于促进国家级经济技术开发区进一步提高发展水平若干意见的通知（2005年3月21日）4

国务院办公厅　关于开展打击商业欺诈专项行动的通知（2005年3月30日）9

【解读】14

解读《国务院办公厅〈关于开展打击商业欺诈专项行动的通知〉》 国家工商行政管理总局 维群14

司法解释、司法解释性文件与解读17

最高人民法院关于证券监督管理机构申请人民法院冻结资金账户、证券账户的若干规定（2005年4月29日）17

【解读】19

解读《最高人民法院关于证券监督管理机构申请人民法院冻结资金账户、证券账户的若干规定》 最高人民法院行政审判庭庭长　赵大光19

部门规章、部门规章性文件与解读23

科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法（2005年3月2日）23

科技型中小企业技术创新基金财务管理暂行办法（2005年2月17日）31

解读《科技型中小企业技术创新基金财务管理暂行办法》和《科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法》 科学技术部发展计划司 曹煜中 科技型中小企业技术创新基金管理中心　丁雪伟36

【解读】36

国家开发银行　科学技术部关于推动科技型中小企业融资工作有关问题的通知（2005年4月13日）42

集成电路产业研究与开发专项资金管理暂行办法（2005年3月23日）47

《外商投资电影院暂行规定》的补充规定（2005年4月8日）51

《电影企业经营资格准入暂行规定》的补充规定（2005年3月7日）52

《外商投资民用航空业规定》的补充规定（2005年2月24日）53

商务部 国家外汇管理局关于印发《企业境外并购事项前期报告制度》的通知（2005年3月31日）57

上市公司股权分置改革试点业务操作指引（2005年5月8日）59

关于上市公司股权分置改革试点有关问题的通知（2005年4月29日）63

【解读】66

“股权分置改革” 八大焦点问题解答——中国证监会主席尚福林答记者问 新华社记者　张旭东　毛晓梅66

信贷资产证券化试点管理办法（2005年4月20日）74

【解读】85

解读《信贷资产证券化试点管理办法》 中国人民银行　任文85

中国银行业监督管理委员会关于在华外资银行从事保险公司股票资产托管业务市场准入程序的公告（2005年3月14日）91

商务部　财政部 国家税务总局关于开展农产品连锁经营试点的通知（2005年4月4日）92

国家税务总局 商务部关于技术进口企业所得税减免审批程序的通知（2005年3月17日）96

国家税务总局关于加强企业所得税管理若干问题的意见（2005年3月29日）99

国家税务总局关于出口企业未在规定期限内申报出口货物退（免）税有关问题的通知（2005年4月19日）104

地方性法规、地方政府规章与解读106

上海市展览业管理办法106

（2005年3月15日）106

【相关链接】113

四川省《中华人民共和国中小企业促进法》实施办法（略）（2005年4月6日）113

北京市商务局关于印发《北京市成品油经营资质审核暂行办法》的通知（略）（2005年4月20日）113

新疆维吾尔自治区实施《企业国有资产监督管理暂行条例》办法（略）（2005年4月1日）113

新疆维吾尔自治区国有企业监事会暂行办法（略）（2005年4月1日）113

法律适用热点、疑点、难点问题解答114

本案中原告能否状告董事会？ 本丛书专家顾问组114

如何认定董事会决定以公司资产为股东担保的法律效力？ 本丛书专家顾问组115

如何认定本案中股东违反公司章程转让股权的效力？ 本丛书专家顾问组117

新股东能否否认公司章程的效力？ 本丛书专家顾问组119

新类型疑难案例选评121

上海东方上市企业博览中心有限公司破产案121

【点评】122

破产抵销权的行使和建设装潢工程欠款、财政奖励款的认定 上海浦东区人民法院　祝敏　林晓君122

港、澳、台司法与行政执法参考129

我国台湾地区“最高法院”有关“股份有限公司与董事间之特殊委任契约之缔结，系以股东会决议为基础，而以处理公司之团体法上之事务为标的”民事判决一则129

最新立法、司法、行政执法动态134

对外贸易经营者违法违规行为公告办法（征求意见稿）（2005年4月29日）134

【相关链接】136

《山东省高新技术及产业发展条例（送审稿）》（略）（2005年3月4日）136

关于公开征集《江西省企业负担监督管理条例》意见的公告（略）（2005年3月22日）137

关于征求对交通行业标准《道路旅客运输企业等级》和《道路货物运输企业等级》意见的函（略）（2005年4月21日）137

《最新法律文件解读丛书》约稿函138