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序言&乔晓阳1

第一辑 综述篇3

在纪念徐州市地方立法二十周年座谈会上的讲话&刘忠达3

“较大的市”立法权是宝贵的政治资源&王希龙9

徐州、苏州成为“较大的市”追忆&周文生12

我撰写的第一篇立法工作报道&李维翰17

我市第一部地方性法规诞生记&张秀兰19

规范立法活动 依法开展立法&王勇23

加强立法规划的动态管理&王志华26

创制性地方立法浅析&刘永泉31

地方特色——地方立法的生命所在&项玉平37

精细化是地方立法的必由之路&王志华42

地方立法及实施过程中需要把握的几个环节&孔亚南 马济民47

市十一届人大常委会立法工作回顾&朱信敏53

市十二届人大常委会立法工作回顾&丁养华56

市十三届人大常委会立法工作回顾&王勇62

市十四届人大常委会立法工作回顾&秦峰69

市十五届人大常委会立法工作进展情况&赵保华74

第二辑 选题篇81

坚持立法为民 着力改善民生&赵保华81

围绕发展作文章&蒋凯文86

突出地方特色立法 为交通先行提供法制保障&李剑 张信民89

加强水利立法 坚持依法治水&陆琳93

卫生立法的回顾与思考&胡良玉97

教科文卫领域的立法实践与思考&时康健 朱端志101

为保护山林立法 功在当代利在千秋&周正标106

依法打好菜篮子工程保卫战&云龙区人大常委会110

《徐州市无偿献血管理条例》出台前后&李德钧115

加快我市城乡供水管理地方立法势在必行&李君超121

城市建筑外立面管理立法需要处理好的几个问题&束志明126

关于治理城区违法建设有关问题的对策思考&李剑129

关于立法保护我市企业知名字号知名商标的思考&徐立132

关于云龙湖风景名胜区的立法思考&张信民136

关于执行联动决定的立法探讨&董涛139

第三辑 制定篇147

徐州市人大以制度创新促民主立法&辛玉祥147

地方立法贵在接地气&王立峰149

坚持以人为本 促进民主立法&铜山区人大常委会153

开门立法 集中民智&杨翼157

我们是这样拓展人民有序参与立法途径的&鼓楼区人大常委会160

用好地方立法话语权&张倩164

愿做衙斋的一棵萧萧竹&项铁军 李慧 陈振龙167

立法听证让民意表达更充分&张新茹171

节约用水立法 听证广纳民意&李维翰 秦峰178

履行审议职责 提升法规水平&袁建芬181

提高法规案审议质量的几点思考&李福群185

《徐州市市区农贸市场管理条例（草案）》审议侧记&蒋凯文188

《徐州市食品商贩卫生管理条例》的地方特色&李德钧192

《徐州市计算机信息系统安全保护条例》出台前后&冯涛 蒋凯文199

《徐州市城乡规划条例》解读&熊绍琦202

制定《徐州市市区山林资源保护条例》前后二三事&张跃进211

第一次参加地方立法工作感受&张跃进215

第四辑 跟踪篇223

采煤塌陷地复垦条例推动矿区农业发展&李林森 陈静223

依法开展复垦治理 打造美丽新贾汪&贾汪区人大常委会227

狠抓落实 信息网络安全立法结硕果&季涛 汤建华230

《徐州市学前教育管理条例》的引领和推动作用&徐志233

《徐州市出租汽车客运条例》实施有感&刘兴尧237

贯彻绿化条例 建设美好家园&泉山区人大常委会240

生态立法让我市美景宜人&张信民245

《徐州市电梯安全管理条例》执法检查和立法后评估报告&张跃进 吕海志249

关于做好代表建议办理工作的实践与思考&张孝义 毕建国254

立法先行 破解“血荒难题”&毕星秀 史志旭262

一部好法要千锤百炼&胡军268

从城市绿化条例修订看精细化立法&徐惠279

《徐州市城市客运出租车管理条例》修订印象&陈志光283

《徐州市水上交通安全管理条例》修订纪实&张蕾287

《徐州市消防条例》立法回望&丁芸 陈剑生291

第五辑 探讨篇297

刍议推进地方立法工作&田传运297

关于地方立法的建议&杜明华301

履行立法职责 促进依法治国&季顺增305

关于参与地方立法的实践与思考&孔令伟310

立法考察要有备而行&辛玉祥313

立法听证制度是实现民主立法的有效途径&李维翰315

地方人大应重视释法工作制度建设&熊胜战317

司法解释在构建中国特色社会主义法律体系中的地位及其完善&秦峰 王松319

以执法检查促进“较大的市”人大立法工作&沙泉327

“较大的市”地方性法规与政府规章之区别&于庆华332

从较大的市立法看地方立法权的设置&庄志刚337

规范性文件备案审查的实践与探索&徐惠343

浅议地方人大常委会立法后的工作&张健348

关于十年地方立法成效调查报告（节选）&孟宪丽350

发挥立法优势 保障和促进民生改善&蒋凯文354

立法走入寻常百姓家&蒋凯文359

宏观调控与立法先行&蒋凯文362

附录 五届市人大常委会立法规划364

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