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第一章 绪论1

一、公文的定义1

二、公文的种类2

三、公文的作用和特点8

第二章 公文的格式10

一、眉首部分10

二、主体部分13

三、版记部分17

四、公文的其它格式要求18

一、地名、地物、地貌的记述方法33

第三章 公文的记述方法33

二、公文中数字、时间的记述34

三、公文中标点符号的用法35

四、专用词语的记述方法38

第四章 公文主题词标引40

一、公文主题词的含义、特点和作用40

二、三个主题词表的结构42

三、主题词标引43

第五章 公文处理51

一、公文的行文制度51

二、公文的审批签发55

三、公文处理程序56

四、公文的立卷、归档和销毁61

五、公文的自动化处理63

第六章 拟制公文的要求66

一、拟制公文的基本要求66

二、公文的语言要求67

三、公文常用词语解释69

第七章 命令的写作79

一、命令的特点79

二、命令的写作80

三、作战文书中命令的写作84

五、参考示例88

（一）公布令示例88

四、拟制命令应注意的问题88

（二）行政令示例89

（三）发布条例命令示例89

（四）变更体制编制命令示例89

（五）嘉奖令示例90

（六）任免命令示例92

（七）抗洪抢险命令示例92

第八章 通令的写作94

一、通令的特点和作用94

二、通令的种类95

三、通令正文的拟制方法95

（一）嘉奖通令示例96

五、参考示例96

四、拟制通令应注意的问题96

（二）记过通令示例97

第九章 指示的写作98

一、指示的分类98

二、指示的特点98

三、指示的写作方法99

四、拟制指示应注意的问题99

五、参考示例100

（一）军事训练工作指示示例100

（二）政治工作指示示例102

二、决定的特点105

一、决定的种类105

第十章 决定的写作105

三、决定的拟制方法106

四、拟制决定应注意的问题107

五、参考示例108

（一）重大决策决定示例108

（二）表彰决定示例109

第十一章 决议的写作111

一、决议的特点111

二、决议的种类111

三、决议的拟制方法112

四、拟制决议应注意的问题113

（一）批准法规的决议示例114

五、参考示例114

（二）批准工作报告的决议示例115

第十二章 计划的写作116

一、计划的特点和作用116

二、计划的种类117

三、计划的拟制方法118

四、拟制计划应注意的问题121

五、参考示例122

（一）文字记述式战斗计划示例122

第十三章 意见的写作123

一、意见的含义及特点123

三、注意事项124

二、意见的拟制方法124

四、参考示例125

（一）管理工作意见示例125

第十四章 规定的写作130

一、规定的含义和适用范围130

二、规定的特点130

三、规定的拟制方法131

四、拟制规定应注意的问题132

五、参考示例132

（一）有关国家方针政策规定示例132

（二）具体事务规定示例134

一、议案的含义和种类136

第十五章 议案136

二、议案的特点137

三、议案的拟写方法138

四、拟制议案应注意的问题138

五、参考示例139

（一）全国人民代表大会议案示例139

第十六章 条例的写作140

一、条例的特点140

二、条例的种类140

三、条例的拟制方法141

四、拟制条例应注意的问题142

（一）管理型条例示例143

五、参考示例143

第十七章 通知的写作145

一、通知的特点145

二、通知的种类146

三、通知的拟制方法146

四、拟制通知应注意的问题148

五、参考示例150

（一）军用公文中部署任务通知示例150

（二）行政公文中部署任务通知示例151

（三）发布性通知示例153

（四）会议通知示例153

（五）任免通知示例154

（六）军队联合通知示例155

（七）国家行政机关联合通知示例155

第十八章 通报的写作157

一、通报的种类157

二、通报的特点158

三、通报的拟制方法159

四、拟制通报应该注意的问题162

五、参考示例163

（一）工作情况通报示例163

（二）表彰性通报示例163

一、报告的特点165

第十九章 报告的写作165

二、报告的种类166

三、报告的拟制方法166

四、拟制报告应注意的问题170

五、参考示例171

（一）工作报告示例171

（二）检查报告示例177

第二十章 请示的写作179

一、请示的作用与特点179

二、请示的种类180

三、请示的拟制方法181

四、拟制请示应注意的问题183

（一）政策性请示示例185

五、参考示例185

（二）增补党委委员请示示例187

（三）申请经费请示示例187

（四）领取训练器材请示示例188

第二十一章 批复的写作189

一、批复的作用与特点189

二、批复的种类190

三、批复的拟制方法191

四、拟制批复应注意的问题192

五、参考示例192

（一）部队调动批复示例192

（三）解决经费批复示例193

（二）任免职务批复示例193

第二十二章 函的写作194

一、函的作用与特点194

二、函的种类195

三、函的拟制方法196

四、拟制函应注意的问题198

五、参考示例198

（一）商洽性函示例198

（二）询问性函示例199

第二十三章 通告、布告的写作200

一、通告、布告的特点200

二、通告、布告的种类201

三、通告、布告的拟制方法202

四、拟制通告、布告应注意的问题203

五、参考示例204

（一）通告示例204

（二）布告示例204

第二十四章 公报207

一、公报的特点207

二、公报的种类207

三、公报的写作格式208

四、参考示例208

（一）重大事件公报示例208

一、会议纪要的特点210

第二十五章 会议纪要的写作210

二、会议纪要的种类211

三、会议纪要的拟制方法212

四、拟制会议纪要应注意的问题214

五、参考示例215

（一）决议性会议纪要示例215

（二）专题性会议纪要示例217

附录一 中国共产党机关公文处理条例218

附录二 国家行政机关公文处理办法229

附录三 国家行政机关公文格式239

附录四 国务院公文主题词表248

后记261