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第1章 绪论1

1.1 文书与档案工作在机关整体工作中的地位2

1.1.1 文书与档案工作的概念2

1.1.2 文书工作的作用2

1.1.3 档案与档案工作3

1.1.4 档案工作的作用4

1.2 文书工作的组织、特点与基本要求5

1.2.1 文书工作的组织5

1.2.2 文书工作的特点7

1.2.3 文书工作的基本要求8

1.3 档案工作的组织、特点与原则11

1.3.1 档案工作的组织12

1.3.2 档案工作的特点13

1.3.3 档案工作的原则14

1.4 文档一体化16

1.4.1 文书与档案工作的沿革16

1.4.2 文书与档案工作的关系16

1.4.3 实行文档一体化的理由和条件16

思考案例18

第2章 公文的特点与种类19

2.1 文书、公文、通用公文、文件19

2.1.1 文书、公文、通用公文、文件的概念19

2.1.2 公文、文书、文件的联系和区别21

2.2 公文的特点与作用21

2.2.1 公文的特点21

2.2.2 公文的作用22

2.3 公文的种类23

2.3.1 公文的分类23

2.3.2 公文的文种26

思考案例32

第3章 公文的体式34

3.1 公文的文体35

3.1.1 公文的表达方式35

3.1.2 公文的语体特征36

3.2 公文的格式37

3.2.1 公文格式的构成37

3.2.2 公文格式的标识规则47

3.3 特殊公文的格式48

3.3.1 信函格式48

3.3.2 命令格式49

3.3.3 会议纪要格式50

思考案例50

第4章 公文的处理51

4.1 行文制度52

4.1.1 行文关系52

4.1.2 行文方向与方式52

4.1.3 行文规则53

4.2 收文的办理55

4.2.1 签收55

4.2.2 登记56

4.2.3 审核58

4.2.4 分送58

4.2.5 拟办59

4.2.6 批办60

4.2.7 承办61

4.2.8 催办61

4.2.9 注办62

4.3 发文的办理62

4.3.1 拟稿63

4.3.2 审核63

4.3.3 签发64

4.3.4 核发65

4.3.5 缮印65

4.3.6 用印66

4.3.7 登记66

4.3.8 分发67

4.4 办毕公文的处置68

4.4.1 公文的存放68

4.4.2 公文的翻印和调阅69

4.4.3 公文的清退70

4.4.4 公文的销毁71

思考案例72

第5章 归档普通文书的整理73

5.1 普通文书归档的范围74

5.2 归档普通文书的分类与保管期限鉴定75

5.2.1 归档普通文书的分类75

5.2.2 归档普通文书的保管期限鉴定82

5.3 归档普通文书整理的原则87

5.3.1 归档普通文书立卷的原则87

5.3.2 归档普通文书整理的质量要求88

5.4 归档普通文书的文件级整理89

5.4.1 归档普通文书整理的改革89

5.4.2 归档普通文书整理的部门91

5.4.3 归档普通文书文件级整理的方法步骤92

思考案例106

第6章 人事与会计文书的归档整理107

6.1 人事文书的归档整理107

6.1.1 人事文书及其特点107

6.1.2 人事文书材料的归档108

6.1.3 人事文书的整理110

6.2 会计文书的归档整理118

6.2.1 会计文书的特性及作用118

6.2.2 会计文书的归档范围119

6.2.3 会计文书的归档时间及归档要求120

6.2.4 会计文书的整理120

思考案例128

第7章 声像材料与电子文书的归档整理130

7.1 声像材料的归档整理130

7.1.1 声像材料概述130

7.1.2 声像材料的归档131

7.1.3 照片类声像材料的整理133

7.1.4 其他载体声像材料的整理138

7.2 电子文书的归档整理140

7.2.1 电子文书的概述140

7.2.2 电子文书的收集141

7.2.3 电子文书的归档144

7.2.4 电子文书的整理146

思考案例149

第8章 档案的保管150

8.1 档案及其分类150

8.1.1 档案150

8.1.2 档案的分类151

8.1.3 区分全宗151

8.1.4 全宗内档案分类152

8.2 档案的收集153

8.2.1 档案收集工作的内容和基本要求153

8.2.2 机关档案室的收集工作154

8.2.3 档案馆的收集工作154

8.3 档案损毁的原因与档案保管的任务156

8.3.1 档案损毁的原因156

8.3.2 档案保管的任务157

8.4 档案保管工作的条件157

8.4.1 档案库房158

8.4.2 档案装具158

8.4.3 包装材料159

8.4.4 技术设备160

8.4.5 消耗品160

8.5 档案的库房管理161

8.5.1 库房管理制度161

8.5.2 档案库房的库位管理161

8.5.3 全宗卷163

8.5.4 档案库房的技术管理163

8.5.5 档案流动中的保护164

8.5.6 纸质档案常用修复技术165

8.6 过期档案的销毁165

8.6.1 销毁步骤166

8.6.2 善后处理166

8.6.3 特殊情况的处理166

8.7 档案的统计167

8.7.1 档案统计工作的概述167

8.7.2 档案统计工作的要求167

8.7.3 档案部门的登记和统计工作168

思考案例175

第9章 档案的提供利用176

9.1 档案的著录与标引176

9.1.1 档案的著录176

9.1.2 档案标引185

9.2 档案检索工具的编制189

9.2.1 档案检索的概念、内容和意义189

9.2.2 档案检索工具190

9.2.3 档案检索工具体系192

9.2.4 常用档案检索工具的编制193

9.3 档案提供利用的途径与方式197

9.3.1 档案利用的定义197

9.3.2 档案利用工作的重要意义和注意事项198

9.3.3 开展档案利用工作的方式和途径199

思考案例207

附录1 党政机关公文处理工作条例208

附录2 党政机关公文格式214

附录3 电子文件管理暂行办法232

附录4 企业文件材料归档范围和档案保管期限规定236

附录5 归档文件整理规则249

参考文献252