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引论1

第一章 皇帝制度的确立13

第一节 秦对当时中国社会的军事征服14

一、秦国对东方六国的征服14

二、秦国征服东方六国原因分析25

第二节 法家君主专制主义思想发展及其与实际政治的结合33

一、从商鞅的弱民尊君到韩非的虏臣尊君33

二、秦国制度思想渊源问题46

第三节 皇帝制度的确立55

一、皇帝制度确立是嬴政选择的结果55

二、皇帝制度确立不是顺应人心的必然58

第二章 秦汉时期中央行政概述63

第一节 秦汉时期君主权力独大事实撮要64

一、学者对秦代以来我国君主专制政治的理论概括64

二、秦汉时期君主对人生命与尊严的践踏69

第二节 秦汉时期的三公之属与丞相的权限81

一、秦汉时期太尉、御史大夫职权及其名称变更情况81

二、秦汉时期丞相及丞相的权限90

第三节 秦汉时期九卿之属及其性质分析104

一、秦汉时期中央的九卿之属官员104

二、秦汉时期九卿之属官员的职能107

第四节 秦汉时期君主专制行政理论考察126

一、秦代君主及其臣下所造作的为最高统治者歌功颂德的理论127

二、两汉时期的君王神圣至上理论132

第三章 魏（三国）晋南北朝隋唐时期中央行政概述141

第一节 魏晋至隋唐时期君主权力独大事实概观146

一、魏晋南北朝隋唐时期君主独裁专制体制的加强146

二、魏晋南北朝隋唐时期君主对个人生命与尊严的践踏150

第二节 魏晋至隋唐时期三省六部中央行政体制187

一、魏晋至隋唐时期三省制的形成与发展188

二、魏晋至隋唐时期尚书省六部制的形成与发展197

第三节 魏晋南北朝隋唐时期诸卿及其他中央行政设置203

一、魏晋南北朝隋唐时期的诸卿204

二、魏晋南北朝隋唐时期尚书省行台、使职概述211

三、南朝时期君主委权重用亲近低级文吏219

第四节 魏晋南北朝隋唐时期君主专制行政理论考察226

一、最高统治者关于加强君主专制的若干提法226

二、魏晋南北朝隋唐时期被统治者的君主专制行政思想229

第四章 宋元明清时期中央行政概述239

第一节 宋元明清时期君主权力恶性膨胀概述241

一、宋元明清时期君主权力的进一步加强242

二、宋元明清时期专制君主对人生命与尊严的践踏260

第二节 宋元时期其他中央行政设置概述287

一、宋代的中书、枢密院、三司“三权分立”体制287

二、元代以“奴仆”代内朝的中央行政体制295

第三节 明清时期其他中央行政设置概述302

一、明代以六部为外朝的内阁、司礼监双重内朝辅政体制302

二、清代以六部为中央公开政务机关的内阁、军机处双重内朝辅政体制310

第四节 宋元明清时期君主专制行政理论的考察319

一、宋元明清时期最高统治者关于加强君主专制的若干提法与鼓吹319

二、宋元明清时期被统治者的君主专制行政理论概述323

结语328

附录一：一场偏离了基点的“知识考古”332

附录二：严重悖逆史实、逻辑与时代的《有感》358

后记399