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上篇 港深都会的理念构想3

第一章 都会区理论与港深都会建构3

1.1全球城市体系与都会区发展3

1.1.1全球城市体系4

1.1.2都会区圈层结构与发展阶段7

1.2港深都会的提出及其主要特征13

1.2.1港深都会概念的提出13

1.2.2港深都会是对港深长期合作目标的高度概括16

1.2.3港深都会的主要特征17

1.3港深都会与珠三角都会区19

1.3.1珠三角都会区的形成19

1.3.2珠三角都会区的特征23

1.3.3港深都会在珠三角都会区中的战略地位与主导功能30

第二章 深港合作发展历程与目标模式33

2.1深港合作发展历程33

2.1.1深港合作主要集中在产业层面，贸易、投资、消费等经济活动不断增强34

2.1.2深港城市功能衔接、跨境基础设施建设、跨境服务等城际合作项目不断推进36

2.1.3深港合作逐渐扩展到制度层面，运行机制与管理体制等合作不断深化38

2.2深港合作的总体评述40

2.2.1深港合作是中国改革开放历程的发展缩影和成功篇章40

2.2.2产业发展与制度创新：深港合作的东亚模式特色及其创新41

2.2.3深港合作有效地推动了两地经济社会的持续发展和制度创新43

2.3深港合作的长期战略目标45

2.3.1深港合作目标应涵盖合作方向、合作内容与合作模式三大内容45

2.3.2深港合作目标总体构思47

2.3.3港深世界级都会48

2.3.4从经济一体化到城市融合、社会文化交汇49

2.3.5基于“一国两制”的深港混合型一体化模式51

第三章 港深都会的发展目标与可行性分析55

3.1港深都会的发展目标与功能定位55

3.1.1港深都会的发展目标55

3.1.2港深都会的功能定位56

3.2港深都会与国家战略57

3.2.1深港共建港深都会符合全球城市化与区域经济一体化趋势57

3.2.2深港共建港深都会是新形势下中国对外开放、参与引导国际事务、实现和平发展的国家战略选择59

3.2.3深港共建港深都会有助于推动珠三角、泛珠三角区域整体发展和一体化进程62

3.2.4深港共建港深都会是深港两地提升区域经济中心作用、突破增长极限、拓展更大发展空间的现实选择63

3.3深港两地具备共建国际大都会的现实条件和客观基础65

3.3.1深港两地拥有构建国际大都会的必要条件和基础平台65

3.3.2深圳与香港具备较强的经济实力和广阔腹地66

3.3.3深圳与香港具备较强的综合竞争力，两地互补性竞争优势明显68

3.3.4不断完善的深港合作机制有助于克服各种障碍70

第四章 港深都会的经济效应分析73

4.1港深都会经济效应分析的理论框架73

4.1.1经济增长效应74

4.1.2贸易增长溢出效应75

4.1.3投资增长溢出效应75

4.2港深都会要素流动的现状76

4.2.1深港之间要素流动的主要表现77

4.2.2深港对外贸易规模77

4.2.3深港两地港口物流的现状78

4.2.4深港两地航空物流业的现状79

4.3港深都会经济效应分析与预测81

4.3.1分析预测模型81

4.3.2变量和数据82

4.3.3港深都会的经济增长效应：对香港GDP的影响83

4.3.4港深都会的经济增长效应：对深圳GDP的影响85

4.3.5港深都会对珠三角贸易和投资增长的溢出效应88

第五章 港深都会与珠三角都会区协调发展91

5.1珠三角地区三大中心城市的功能互补与错位发展91

5.1.1港穗深三大中心城市的竞争力和优劣势比较92

5.1.2港穗深三大中心城市的功能定位95

5.2珠三角地区两大都会的功能互补与错位发展96

5.2.1港深和广佛两大都会的区域经济功能互补96

5.2.2港深和广佛两大都会的区域产业功能互补97

5.3港深都会的腹地空间选择98

5.3.1港深都会腹地拓展的近期目标：东莞＋惠州99

5.3.2港深都会腹地拓展的中期目标：澳门＋珠海102

5.3.3港深都会腹地拓展的远期空间104

5.4港深都会与珠三角都会区协调发展的重点106

5.4.1以港深都会为重要节点规划珠三角都会区的交通106

5.4.2以港深都会建设带动珠三角都会区产业升级转型111

5.4.3以国家战略统筹港深都会和珠三角都会区协调发展113

第六章 港深都会的构建策略118

6.1构建港深都会的主导策略118

6.1.1以构建港深都会为方向，衔接城际功能，完善跨境服务体系118

6.1.2以港深区域产业链空间配置为重点，拓展深化合作领域及层级120

6.1.3以共同市场/经济同盟为指引创新合作机制完善制度安排125

6.2构建港深都会的具体政策建议127

6.2.1编制《建构港深都会目标蓝图》，从国家层面规划港深未来127

6.2.2促进要素自由流动，形成“港深一小时都会生活圈”129

6.2.3基于建构港深都会的目标，研究规划毗邻深圳的香港边境禁区132

6.2.4深化金融合作，强化香港国际金融中心功能并发展深圳金融134

6.2.5经营都会品牌，吸引跨国公司和内资企业地区总部进驻港深135

6.2.6从具体项目入手，有效落实“深港创新圈”合作137

6.2.7加强教育和文化合作，激活“港深人才培养计划”138

6.2.8着眼可持续发展，共同解决环境保护问题139

下篇 港深都会的行动纲要145

第七章 港深科技产业合作与“深港创新圈”建设145

7.1港深科技产业合作的基础和历程145

7.1.1改革开放与产业转型的全球化挑战145

7.1.2“三来一补”为港深科技合作奠定的基础和条件147

7.1.3港深科技产业合作的试水与发展148

7.2港深科技产业及创新活动分析及评述151

7.2.1香港科研与创新活动开展情况151

7.2.2深圳高科技产业发展情况155

7.2.3港深推进科技创新及产业化合作平台157

7.3从概念到突破——“深港创新圈”呼之欲出160

7.3.1“深港创新圈”的形成过程160

7.3.2“深港创新圈”实施纲要及策略建议164

7.3.3香港民间团体推动“深港创新圈”166

7.3.4“深港创新圈”建设的进行与展望167

7.4“深港创新圈”建设及大珠三角区域创新体系的构建169

7.4.1“深港创新圈”的引领及辐射作用169

7.4.2“大珠三角绿色优质生活圈”背景下的粤港澳科技合作170

第八章 深港高端服务业的现状与合作策略173

8.1深港两地的服务业现状173

8.1.1深圳服务业发展现状173

8.1.2香港的服务业发展现状176

8.2深港两地服务业合作的进程与成果181

8.2.1科技领域的合作181

8.2.2金融领域的合作182

8.2.3物流领域的合作183

8.2.4专业服务与商务服务领域的合作185

8.3深港两地服务业合作的主要障碍187

8.3.1制度和标准障碍187

8.3.2体制和制度障碍188

8.3.3事权障碍189

8.3.4政府的重视程度190

8.4深港两地服务业合作的策略建议190

8.4.1科技领域191

8.4.2金融领域191

8.4.3物流领域合作策略194

8.4.4专业服务与商务支援服务领域合作策略195

第九章 港深社会环境合作现状与发展策略198

9.1深港社会环境合作的现状和存在的主要问题198

9.1.1深港跨境交通合作的现状与问题198

9.1.2深港医疗、养老合作的现状与问题204

9.1.3深港生态环境现状及环保合作的机遇210

9.2加强深港社会环境合作的对策建议216

9.2.1加强深港两地跨境交通合作的对策建议217

9.2.2加强深港两地医疗合作的对策建议218

9.2.3加强深港两地环境保护合作的对策建议219

第十章 港深配合发展总部经济221

10.1香港和深圳发展总部经济的现状221

10.1.1香港总部经济现状221

10.1.2深圳总部经济发展现状225

10.2中国内地发展总部经济的宏观格局分析228

10.2.1国内总部经济的发展态势228

10.2.2国内发展总部经济的政策措施231

10.2.3国内发展总部经济前景展望233

10.3港深配合发展总部经济必要性和可行性论证235

10.3.1港深配合发展总部经济的战略意义235

10.3.2港深配合发展总部经济的有利条件和制约因素实证分析237

10.3.3总部企业在港深两地的实际运作模式及发展分析239

10.3.4国内大型企业利用港深作为“平台”和“跳板”走出去的形势分析243

10.4港深配合发展总部经济的策略及建议250

10.4.1对港深配合发展总部经济进行战略定位250

10.4.2借鉴国内重点城市发展总部经济的策略与经验251

10.4.3加强区域合作，扩大总部企业运作的空间253

10.4.4规划布局总部聚集区255

10.4.5采取针对性的宣传、推介策略，提高国内外大型企业对港深“企业国际化经营平台和跳板”的认同度256

第十一章 港深合作共建全球性金融中心258

11.1港深合作共建全球性金融中心的背景258

11.1.1世界金融格局的背景258

11.1.2亚洲需要一个全球金融极259

11.1.3亚洲各金融城市在为成为世界金融第三极而努力260

11.2港深共建全球性金融中心的战略意义262

11.2.1对中国的战略意义262

11.2.2对香港的战略意义264

11.2.3对深圳的战略意义266

11.3港深全球性金融中心的基础及困难267

11.3.1港深共建全球性金融中心的基础267

11.3.2港深共建全球性金融中心的困难268

11.4港深共建全球性金融中心的措施与策略269

11.4.1在自身事权范围内深化深港金融基础合作269

11.4.2支持香港发展人民币业务，建设人民币离岸中心271

11.4.3以证券交易所合作为核心，推动两地资本市场合作273

11.4.4联合开发河套地区，建设“港深金融城”275

11.4.5深化深港金融合作的策略276

第十二章 港深合作共建国际物流中心280

12.1港深物流业发展现状280

12.1.1深圳物流业发展现状280

12.1.2香港物流业发展现状283

12.2港深合作共建国际物流中心的基础285

12.2.1港深物流业具有深厚的历史渊源和丰富的合作经验285

12.2.2港深物流业拥有相似的腹地资源286

12.2.3港深物流业的基础设施相互依赖287

12.2.4港深物流业具有互补的比较优势287

12.2.5港深物流业具有较大的成本差距290

12.3港深合作共建国际物流中心的主要障碍290

12.3.1通关效率有待进一步提高290

12.3.2物流基础设施有待进一步衔接与完善291

12.3.3决策机制与合作观念存在较大差异292

12.3.4多层面的利益协调难度较大293

12.4港深合作共建国际物流中心的新背景294

12.4.1金融危机与实体经济的衰退对港深合作共建国际物流中心带来了巨大挑战294

12.4.2港深及周边地区产业结构的不断演变对港深合作共建国际物流中心提出新要求295

12.4.3CEPA的实施为港深国际物流中心提供了高效的政策平台296

12.4.4各地物流中心之争进一步强化了港深合作共建国际物流中心的紧迫性297

12.5港深合作共建国际物流中心的对策建议298

12.5.1配合港深及周边地区产业发展需求，不断拓展港深物流合作新领域298

12.5.2寻求利益结合点，循序渐进地推进港深物流业产权合作299

12.5.3进一步加强港深口岸合作，提高港深跨境物流效率300

12.5.4加强港深物流基础设施衔接，为两地共建国际物流中心奠定更好的硬件基础301

第十三章 缔造港深机场全方位联盟304

13.1机场的竞争与联盟304

13.1.1机场竞争的内容和方式304

13.1.2机场联盟的内容和方式307

13.2港深机场联盟的基础和意义309

13.2.1港深机场联盟的基础309

13.2.2港深机场联盟有助于机场腹地和枢纽竞争力提高311

13.2.3港深机场联盟有助于机场经营效率的提高314

13.3港深机场合作的现状及问题315

13.3.1港深机场合作的现状315

13.3.2港深机场合作的问题316

13.4港深机场联盟的愿景及策略318

13.4.1港深机场联盟的愿景318

13.4.2港深机场联盟的策略321

第十四章 港深合作，共同提升集装箱港口国际竞争力321

14.1中国集装箱港口发展现状及未来趋势研判323

14.1.1中国集装箱港口发展三阶段323

14.1.22008-2020年中国集装箱港口需求预测324

14.1.3未来中国将由经济增长向经济发展转变326

14.1.4传统竞争模式对中国集装箱港口发展的影响327

14.1.5资源约束下中国集装箱港口发展模式选择327

14.1.6未来中国集装箱港口发展的目标取向329

14.2港深集装箱港口发展现状及存在的问题330

14.2.1香港集装箱港口发展现状及优劣势分析330

14.2.2深圳港的发展现状及优劣势分析332

14.2.3香港和深圳集装箱港口发展面临的问题335

14.3港深合作，共同提升集装箱港口国际竞争力337

14.3.1港深港口合作的必要性337

14.3.2港深港口合作的基本前提339

14.3.3港深港口合作，共建国际航运中心340

14.3.4国际航运中心竞争力提升的政策保障与相关措施342

第十五章 港深河套开发，推动边境开放346

15.1河套地区的形成与基本特征346

15.1.1深圳河治理与河套地区的形成346

15.1.2河套地区的自然地理与区位特征347

15.1.3河套地区两权分离的特殊性349

15.2河套地区开发利用的战略价值与基本原则350

15.2.1河套地区开发利用的战略价值351

15.2.2河套地区开发利用的制约因素352

15.2.3河套地区开发利用的基本原则353

15.3河套地区的功能定位及产业选择355

15.3.1河套地区的功能定位355

15.3.2河套地区的产业选择357

15.4河套地区的综合布局和开发模式359

15.4.1道路交通规划359

15.4.2主要功能区规划360

15.4.3人口规模预测362

15.4.4开发机构的组织架构363

15.4.5开发策略与开发主体选择363

15.4.6融资模式选择364

15.5河套地区的管理模式366

15.5.1行政管理目标367

15.5.2行政管理机构367

15.5.3经济和社会管理368

15.5.4海关和口岸管理369

15.5.5利益分配机制370

15.6对河套地区开发的政策建议370

15.6.1以香港为主导深港联手争取国家政策支持370

15.6.2将河套地区的开发纳入构建粤港澳紧密合作区的范畴371

15.6.3积极利用CEPA提供的体制与机制合作创新的空间371

15.6.4尽快由专责小组过渡到河套地区开发委员会372

15.6.5超前进行河套地区开发和管理模式的设计372

15.6.6提前启动河套地区的基础设施规划和建设373